聚焦“三能三變” 增拓思政質效
聚焦“三能三變” 增拓思政質效
2024年07月18日 16:00:56 來源: 浙江黨建網 作者: 溫州邊檢站黨委
近年來，溫州邊檢站注重在總體國家安全觀視閾下定位口岸安全管理形勢，針對口岸涉外人員越來越廣、思想動態愈發復雜、人員流動不斷加快等特點，聚焦入出境外國海員、出入境中國海員、涉外服務企業員工三類群體，從“多點聚能—以情釋能—破圈賦能”三能入手，著力實現三種良性變化，全面打造符合實際的“三能三變”口岸涉外人員管理思政工作法，為筑牢口岸安全屏障提供了堅強有力的支撐保證。
堅持多點聚能，全鏈條融促入出境外國海員，實現直線管理到增進認同的融合蛻變。一是聚焦口岸分散的痛點，合理配置組織架構。溫州對外開放碼頭分散、相隔距離較遠，針對入出境外國海員較為分散，難以集中宣教管理的痛點，該站在各個涉外口岸建設紅船領航突擊隊，并相繼設立黨小組，實行“1+X+Y”編組，由1名支委成員，帶X名普通黨員，聯系Y名碼頭聯絡員，實行黨小組、執法執勤組、三互小組等“三組合一”，做到每個執勤點都是一個宣傳黨的主張、擴大文化影響、做好執法執勤工作的戰斗小組。二是聚焦語言壁壘的堵點，春風化雨增進認同。注重發揮思政工作春風化雨、潤物無聲的效果，以增進“政治認同、思想認同、理論認同、情感認同”為出發點和落腳點，積極培育、引入外語專業人才，組建登輪宣講團，圍繞黨的創新理論、非凡成就、歷史經驗、精神譜系、人類命運共同體等專題強化課題設置和課程研發，以雙語形式逐級拓展海員群聊、留言板等“小單元”交流陣地，在涉外口岸組織中國發展歷程巡展，將抽象理論轉化生動實踐，以入出境外國海員為橋梁和窗口，對外傳播更多中國聲音、展示中國成就。三是聚焦涉外工作的難點，暖心服務提升影響。堅持將思政工作壓實到“神經末梢”，依托10余個網格化微信聯絡管理單元、20余個基層互助監督小組，靈活運用上船宣講、港區走訪、視頻通聯、政工協作區內協助訪等方式，以經常性下發提示、意見征集等形式溝通交流，近年來，共發現實際困難490余個，找出口岸各類方面隱患150余個，全方位、多維度、立體式掌握外籍海員思想動態，并通過提升通關速度、打造海陸空接力緊急救助通道等實實在在的舉措，集中梳理幫助解決實際困難，讓大國風度與擔當的故事在現實中呈現、在服務中演繹，潛移默化地提升中國影響。
注重以情釋能，全方位管理出入境中國海員，實現全員宣教到全域暖育的躍升蝶變。一是抓住情感共鳴的脈絡，強化意識形態引領。將思政工作搬到口岸一線，全面布建“紅色教育網格”，建立黨性教育示范基地，固化“榕樹下的黨課”教育路線，打造符合口岸特點的個性化教育品牌，以“港區守望者”“口岸百曉生”等作為標簽和人設，在涉外口岸開辦每季度思想政治教育公開課，為中國海員推出系列思政教育品牌和暖心關懷舉措，組建醫療咨詢志愿服務隊，提供緊急醫療救助和日常醫療咨詢，用生動實踐提升理論學習親切感和情感認同。二是把準情感評定的色差，推動揭榜領銜攻關。針對經常出入境的中國海員，制定“立標奪魁”項目計劃，重點做好該類人員的國家安全觀和法治教育。各執勤點結合實際“揭榜領銜”，提交“立標計劃書”，推動課題攻關，指定專人一對一建立評估診斷模型，科學分析每名海員心理走勢，組織開展個案記錄、測評數據、鑒定結論，對風險指標量化評估，精細劃分紅黃藍綠四色評定標識，對重點崗位、重點指標、敏感群體動態監測，組織全測、追測、后測，精準比對校驗，及時識別高危群體，形成可追溯、動態化的預警、篩查、處置數據。三是做好情感危機的干預，點位輪值跟進解題。結合警力編成、指揮關系和勤務模式，靈活設置“站”“組”“團”“點”，開展“一對一”“點對點”“面對面”知行訪談，搭建心理服務體系，組建心理健康服務隊和心理咨詢師隊伍，梳理高風險崗位壓力大、船艙封閉環境心理壓抑、長年海上漂泊等心理癥結，累計對151名中國海員，開展沙盤分析、個案咨詢、家庭治療及康復指導，為36名長期失眠的中國海員提供專業援助和診療支持。
突出破圈賦能，全覆蓋物建涉外服務企業員工，實現思政陣地到維穩網格的深度衍變。一是優化營商環境，構建思政教育新格局。把服務“強城行動”建設和經濟社會發展作為思政工作的源頭活水，建設口岸作業人員服務站，設置集中休息區、愛心班車和意見箱，在亞運會等重大任務期間實行政工骨干隨警作戰機制，實施警力前移、服務前移、防控前移，實時排摸了解涉外企業開放需求，推動邊檢手續“網上辦”“掌上辦”“一網通辦、一網統管”，探索“分船分類”“一船一策”“一企一策”等幫扶服務舉措，主動跟進服務對象最迫切、最關注、最企盼的需求，進一步優化營商環境，助力地方經濟社會發展，在多次邊檢滿意度測評中滿意度均達到100%。二是注重陣地建設，打造思政教育新載體。打造涉外口岸貨車司機之家，建設警營主題城市書房、百姓健身房、民警職工之家、“浙”邊有我愛心驛站、“甌港法韻”法治工作室，串聯構建輻射全口岸的休閑療養圈、愛心公益圈和法治服務圈，綜合運用實景教育、云端教育、指尖教育等活動形式，探索形成一體化思政教育新模式，精心打造“學習進行時”和“國門青年‘浙’樣說”教育品牌，舉辦“名師大講堂”等系列學習宣講活動，定期為涉外服務企業員工開展文化沙龍、法律服務、健康保健等活動，使思政教育走近線下，融于日常。三是布建安全網格，推動思政教育效能新提升。在密切內外關系的基礎上，通過發放“警民聯系卡”、開展專題宣講活動等方式，深入群眾內部開展廣泛宣傳，發動人民群眾提供違法犯罪線索，進一步完善舉報獎勵制度，激發人民群眾舉報違法犯罪的積極性和主動性。同時主動與駐地有關企業間建立專線聯系、信息通聯、資源共享等協作機制，深入挖掘發動碼頭工人、貨車司機、保安等群眾資源，定期開展警民共建，及時針對境外移民政策、企業涉外經營、人員行為動態、違法犯罪形勢等線索信息及時進行交流，進一步拓寬信息來源。
